jueves, 5 de noviembre de 2015

Elecciones generales: las circunscripciones



Como ya sabemos, el próximo 20 de diciembre hay elecciones generales. Como en todos los comicios generales desde 1977, se eligen las Cortes Generales, es decir los 350 diputados que forman el Congreso (cámara baja) y 208 senadores del total de 266 (los restantes son elegidos por los parlamentos autonómicos) que constituyen la cámara alta. El Congreso de los Diputados elige una vez constituido al presidente del Gobierno, de ahí que tener la mayoría es imprescindible para postular al candidato. Este candidato, una vez celebradas las elecciones, es llamado por el Rey a tal efecto (como sucede en las repúblicas parlamentarias pero en vez de monarca con un presidente de la república). 

Hasta hoy no ha habido grandes problemas para la elección del presidente. Hubo mayorías absolutas en los años 1982, 1986, 2000 y 2011. En 1989 el PSOE se quedó a solo un escaño de la absoluta. En los casos de 1977, 1979, 2004 y 2008 el partido ganador no se quedó lejos de obtener la mayoría por lo que no tuvo excesivos problemas para lograr la investidura de su candidato. En 1993 y 1996 fue cuando el partido ganado quedó más lejos de la barrera de los 176 escaños: en 1993 el PSOE obtuvo 159 y tuvo que pactar con CiU y el PNV, cediéndoles competencias. En 1996 ocurrió lo mismo pero con el PP, que había conseguido 156 escaños y necesitó a CiU, PNV y Coalición Canaria para sumar esos 20 escaños que le separaban de la mayoría. 

En estas elecciones el resultado va a ser aún más complicado que en 1993 y 1996. Ningún partido va a lograr ni de lejos la mayoría absoluta y, de hecho, los sondeos calculan que el ganador como mucho puede obtener 130 escaños, lejos del mínimo histórico de 156 del PP en el año 96. Por tanto, pactar será imprescindible y puede que no puedan ni siquiera dos partidos juntos, sino tres e incluso cuatro para llegar a los 176 escaños. 

El BOE ya ha publicado el censo (36,5 millones de electores del total de 46,4 millones de españoles) y cómo será la distribución en las circunscripciones. Cada provincia forma una circunscripción, además de las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla. Este sistema beneficia a las comunidades autónomas más extensas, que pueden tener más escaños que otras autonomías con menos población. Además, facilita que haya partidos circunscritos a algunas comunidades que tengan más escaños que partidos con más votos por todo el Estado. 

El reparto de escaños por provincia prácticamente no ha variado desde las elecciones de 2011: Valencia y Jaén pierden un escaño cada una y Cádiz y Málaga elegirán uno más respectivamente. Así, por comunidades el reparto es el siguiente: 

Andalucía: 61 (Sevilla 12, Málaga 11, Cádiz 9, Granada 7, Almería 6, Córdoba 6, Huelva 5, Jaén 5)
Catalunya: 47 (Barcelona 31, Tarragona 6, Girona 6, Lleida 4)
Comunidad de Madrid: 36
Comunitat Valenciana: 32 (Valencia 15, Alicante 12, Castellón 5)
Castilla y León: 32 (Valladolid 5, León 5, Burgos 4, Salamanca 4, Palencia 3, Ávila 3, Segovia 3, Zamora 3, Soria 2)
Galicia: 23 (A Coruña 8, Pontevedra 7, Lugo 4, Ourense 4)
Castilla-La Mancha: 21 (Toledo 6, Ciudad Real 5, Albacete 4, Guadalajara 3, Cuenca 3)
País Vasco/Euskadi: 18 (Bizkaia 8, Gipuzkoa 6, Araba-Álava 4)
Canarias: 15 (Las Palmas 8, Santa Cruz de Tenerife 7)
Aragón: 13 (Zaragoza 7, Huesca 3, Teruel 3)
Extremadura: 10 (Badajoz 6, Cáceres 4)
Región de Murcia: 10
Illes Balears: 8
Principado de Asturias: 8
Comunidad Foral de Navarra: 5
Cantabria: 5
La Rioja: 4
Ceuta: 1
Melilla: 1

En las elecciones de 2011 el reparto de escaños por partidos quedó de la siguiente manera por comunidades: 


Andalucía: PP 33, PSOE 25, IU 2
Aragón: PP-PAR 8, PSOE 4, CHA-IU 1
Canarias: PP 9, PSOE 4, CC-NC 2
Cantabria: PP 4, PSOE 1
Castilla-La Mancha: PP 14, PSOE 7
Castilla y León: PP 21, PSOE 11
Catalunya: CiU 16, PSC-PSOE 14, PP 11, ICV-EUiA 3, ERC-RI 3
Ceuta: PP 1
Comunidad de Madrid: PP 19, PSOE 10, UPYD 4, IU 3
Comunidad Foral de Navarra: UPN-PP 2, PSOE 1, Amaiur 1, GBAI 1
Comunitat Valenciana: PP 20, PSOE 10, EUPV-IU 1, UPYD 1, Compromís-Q 1
Extremadura: PP 6, PSOE 4
Galicia: PP 15, PSdeG-PSOE 6, BNG 2
Illes Balears: PP 5, PSOE 3
La Rioja: PP 3, PSOE 1
Melilla: PP 1
País Vasco/Euskadi: Amaiur 6, EAJ-PNV 5, PSE-EE-PSOE 4, PP 3
Principado de Asturias: PP 3, PSOE 3, FAC 1, IU 1
Región de Murcia: PP 8, PSOE 2

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