En España lleva
habiendo elecciones generales desde el siglo XIX. Sin embargo, en la mayor
parte de ese siglo las convocatorias no tenían validez al estar completamente
manipuladas para conseguir el resultado que los dos partidos dominantes habían
previamente pactado. Fue el llamado turnismo entre los dos partidos que
apoyaron el sistema de la Restauración: el Partido Conservador y el Partido
Liberal. Antes de esa larga etapa, había habido elecciones generales en el
Sexenio Democrático y en el reinado de Isabel II pero que tampoco tuvieron las
suficientes garantías democráticas.
Vista del Palacio de las Cortes, construido en 1850.
Durante la
Restauración se aprobó el sufragio universal masculino, en 1890, ya que hasta
entonces había sido censitario, es decir, que solo podían votar personas con
una riqueza determinada, por ejemplo.
Las elecciones
quedaron suspendidas con la dictadura de Primo de Rivera de 1923 a 1930. La
caída del dictador en 1930 y con él de la monarquía en 1931, se debió
finalmente a unas elecciones municipales en las que ganaron los republicanos.
Tras ello Alfonso XIII abdicó y se proclamó la II República.
Se encaminó desde el
día de su nacimiento a modernizar España y ello incluía su democratización
definitiva. Así, se convocaron elecciones generales libres aunque la influencia
de los caciques en el mundo rural se mantuviese. En estas primeras elecciones
republicanas de 28 de junio de 1931,
las mujeres aún no pudieron votar ya que la Constitución de ese año que otorgaba el voto femenino fue elaborada por
las Cortes Constituyentes que salieron de estas elecciones.
Las elecciones
tuvieron el siguiente resultado (en negrita el partido del presidente del
Gobierno electo):
1.
Partido Socialista Obrero Español: 115
2.
Partido Republicano Radical: 90
3.
Partido Republicano Radical
Socialista: 61
4.
Esquerra Republicana de Catalunya: 29
5.
Acción
Republicana: 26
6.
Derecha Liberal Republicana: 25
7.
Partido Republicano Democrático
Federal: 16
8.
Partido Agrario Español: 15
9.
Federación Republicana Gallega: 15
10. Agrupación
al Servicio de la República: 13
11. Partido
Nacionalista Vasco: 7
12. Acción
Nacional: 5
13. Partido
Galeguista: 5
14. Unió
Socialista de Catalunya: 4
15. Comunión
Tradicionalista: 4
16. Partido
Republicano Liberal Demócrata: 4
17. Lliga
Regionalista: 2
18. Partit
Catalanista Republicà: 2
19. Partido
Republicano de Centro: 2
20. Partido
Radical Socialista Revolucionario: 2
21. Extrema
Izquierda Republicana Federal: 2
22. Partido
Agrario Republicano Autonomista: 1
23. Independientes:
25
Total: 470 diputados
en el Congreso, ya que las Cortes de la II República eran unicamerales. El
sistema electoral favorecía la dispersión de escaños como se puede comprobar en
los resultados, así como la creación de grandes coaliciones de izquierda y
derecha.
Ganador por provincias. En rojo la izquierda en su conjunto, en azul la derecha. Sin datos para Ceuta y Melilla. No se incluyen las colonias españolas (Sáhara, Ifni y Guinea).
La izquierda ganó
ampliamente las elecciones siendo el partido principal el PSOE seguido de los
republicanos de izquierdas. El centro, con el Partido Republicano Radical,
quedó en segunda posición y la derecha se vio reducida a unos pocos escaños,
siendo los monárquicos muy pocos.
Estas Cortes
elaboraron una nueva constitución que se aprobó ese año. El presidente de la
República fue Niceto Alcalá-Zamora (Derecha Liberal Republicana) y el
presidente del Gobierno fue Manuel Azaña (Acción Republicana, más tarde
Izquierda Republicana).
Manuel Azaña Díaz (Alcalá de Henares, 1880-Montauban, 1940), presidente del Gobierno de 1931 a 1933 y, de nuevo, en 1936.
La inestabilidad que
caracterizó a la II República provocó que, tras un sangriento suceso en Casas
Viejas, Azaña dimitiera de su cargo y convocara nuevas elecciones el 19 de noviembre de 1933. En estas, al
fin, pudieron votar las mujeres en pie de igualdad con los hombres. Las
resistencias que había habido para darles el voto se debieron a que la
izquierda republicana temió que las mujeres, influenciadas por sus maridos y
por la Iglesia, votaran a la derecha. En estas elecciones la derecha ganó,
efectivamente, pero en 1936 ya veremos que no fue así, por lo que esa teoría
tenía fundamento solo a medias.
En cualquier caso,
las elecciones de 1933 tuvieron este resultado:
1.
Confederación Española de Derechas
Autónomas: 115
2.
Partido
Republicano Radical: 102
3.
Partido Socialista Obrero Español: 59
4.
Partido Agrario Español: 30
5.
Lliga Catalana: 24
6.
Comunión Tradicionalista: 20
7.
Esquerra Republicana de Catalunya: 17
8.
Partido Republicano Conservador: 17
9.
Renovación Española: 14
10. Partido
Nacionalista Vasco: 11
11. Partido
Republicano Liberal Demócrata: 9
12. Partido
Republicano Gallego: 6
13. Acción
Republicana: 5
14. Partido
Republicano Democrático Federal: 4
15. Partido
Republicano Radical Socialista Independiente: 3
16. Partido
Republicano Progresista: 3
17. Unió
Socialista de Catalunya: 3
18. Partido
Republicano de Centro: 2
19. Partido
Comunista de España: 1
20. Partido
Republicano Radical Socialista: 1
21. Partido
Nacionalista Español: 1
22. Falange
Española: 1
23. Unió
de Rabassaires: 1
24. Partido
Regionalista de Mallorca: 1
25. Independientes:
19
Total: 473, tres más
que en 1931.
Ganador por provincias. En rojo la izquierda en su conjunto, en azul la derecha y en verde partidos centristas. Sin datos para Ceuta y Melilla. No se incluyen las colonias españolas (Sáhara, Ifni y Guinea).
Como se ha visto en
los resultados, la derecha en esta ocasión obtuvo una amplia victoria. El PSOE
se desplomó y más aún los republicanos de izquierdas, sobre todo el Partido
Republicano Radical Socialista, que prácticamente desapareció. Acción
Republicana de Azaña quedó reducida a la mínima expresión. Por su parte, el
Partido Republicano Radical de Alejandro Lerroux, consiguió quedar segundo. Este
partido era de centro pero después de este resultado se inclinó progresivamente
hacia la derecha.
Alejandro Lerroux García (La Rambla, Córdoba, 1864-Madrid, 1949), presidente del Gobierno de 1933 a 1934 y de 1934 a 1935.
A la hora de formar
nuevo gobierno las Cortes nombraron nuevo presidente del Gobierno a Lerroux al
rechazar que la CEDA lo encabezase. Además, el partido ganador no entró en 1933
en el gobierno, sino más adelante, lo que ocasionó la Revolución de Octubre de
1934, sublevación de izquierdas contra el gobierno republicano que fue
duramente reprimida. Sin embargo, el gobierno de centro-derecha terminó cayendo
por algo que nos suena mucho hoy en día: la corrupción, en este caso los
vínculos de Lerroux con el estraperlo. Así, se convocaron nuevas elecciones
generales, las terceras en cinco años, en febrero de 1936.
Estas elecciones
tuvieron la particularidad (única hasta la fecha en la Historia de España) de
ser en dos vueltas. Así, se celebraron los días 16 y 23 de febrero de 1936. En esta ocasión la izquierda decidió acudir
unida a las urnas en el Frente Popular, en el que estaban integrados el PSOE,
el nuevo partido de Azaña, Izquierda Republicana; Unión Republicana; Esquerra
Republicana de Catalunya; el Partido Comunista de España; el Partido Obrero de
Unificación Marxista; y el Partido Sindicalista junto a otros regionales. Además,
tuvo el apoyo de los anarquistas de la Confederación Nacional del Trabajo, CNT,
en una decisión inédita hasta la fecha.
La derecha por su
parte acudió desunida y ello le pasó factura. El centro quedó prácticamente
desaparecido del panorama electoral, reflejando la polarización cada vez mayor
de la sociedad española en los meses previos a la Guerra Civil.
Los resultados
totales fueron los siguientes (definitivos en el mes de mayo tras la segunda
vuelta y la repetición de elecciones en algunas provincias):
1.
Partido Socialista Obrero Español*: 99
2.
Confederación Española de Derechas
Autónomas: 88
3.
Izquierda
Republicana*: 87
4.
Unión Republicana*: 37
5.
Esquerra Republicana de Catalunya*: 21
6.
Partido Comunista de España*: 17
7.
Partido del Centro Democrático: 17
8.
Renovación Española: 12
9.
Lliga Catalana: 12
10. Partido
Agrario Español: 10
11. Comunión
Tradicionalista: 9
12. Partido
Nacionalista Vasco: 9
13. Partido
Republicano Progresista: 6
14. Partido
Republicano Radical: 5
15. Acció
Catalana Republicana*: 5
16. Unió
Socialista de Catalunya*: 3
17. Partido
Republicano Conservador: 3
18. Partido
Galeguista*: 3
19. Partido
Republicano Democrático Federal*: 2
20. Partido
Republicano Liberal Demócrata: 2
21. Partit
Nacionalista Republicà d´Esquerra*: 2
22. Unió
de Rabassaires*: 2
23. Partido
Obrero de Unificación Marxista*: 1
24. Partido
Sindicalista*: 1
25. Partido
Nacionalista Español: 1
26. Partit
Català Proletari*: 1
27. Esquerra
Valenciana*: 1
28. Partido
Regionalista de Mallorca: 1
29. Partido
Mesócrata: 1
30. Independientes:
14
*Integrado en el
Frente Popular (Front d´Esquerres en Cataluña). Total: 473.
Ganador
por provincias. En rojo el Frente Popular, en azul la derecha en su conjunto
y en verde partidos centristas. Sin datos para Ceuta y Melilla. No se
incluyen las colonias españolas (Sáhara, Ifni y Guinea).
El Frente Popular
consiguió el 39 % de los votos y la mayoría absoluta en escaños. En Cataluña se
denominó Front d´Esquerres. Sin embargo, en las Cortes cada partido formó su
propio grupo parlamentario si tenía los suficientes escaños.
La CEDA fue el
segundo partido en escaños y se convirtió en líder de la oposición. El Partido
Republicano Radical tras su discutible gestión quedó reducido a tan solo cinco
escaños perdiendo nada menos que 97 diputados. Falange Española (refundada como
Falange Española de las JONS, que se convertiría en la Guerra Civil en el
partido único del Franquismo), en 1933 había conseguido un solitario escaño, pero
en esta ocasión se quedó sin representación. En el otro lado del espectro
político, el PCE subía hasta 17 escaños.
El nuevo presidente
del Gobierno fue de nuevo Manuel Azaña (IR) pero no durante mucho tiempo. En el
mes de mayo fue nombrado presidente de la República en sustitución de
Alcalá-Zamora y le sucedió como presidente del Gobierno Santiago Casares
Quiroga, también de Izquierda Republicana. Este último se mantuvo en el cargo
hasta el golpe de Estado de julio que inició la Guerra Civil y ante el que
dimitió al ser incapaz de manejar la situación.
Tras una larga Guerra
Civil de tres años en la que las Cortes apenas podían ejercer su labor
legislativa, la nueva dictadura del general Franco abolió todas las
instituciones republicanas y las Cortes desaparecieron hasta que en 1942 el
Franquismo las recuperó como un instrumento decorativo ya que en realidad era
el dictador el que tenía el poder legislativo. Por supuesto no había partidos
(el único permitido era Falange Española Tradicionalista y de las JONS, llamado
comúnmente a partir del fin de la Segunda Guerra Mundial Movimiento Nacional) y
su elección no era democrática sino que obedecía a un complejo sistema de
tercios, de manera que teóricamente un tercio de los llamados procuradores eran
elegidos por los varones cabezas de familia. Tan solo hubo dos “elecciones”
para cubrir ese tercio de procuradores en los años 1967 y 1971. Los demás
miembros de las Cortes eran elegidos directamente por Franco o el partido
único. En total eran 556.
Por tanto, las Cortes
Franquistas eran más bien un pseudoparlamento con influencia del corporativismo
del fascismo italiano. Además, no existía cámara alta, aunque en el Palacio del
Senado se reunía el Consejo Nacional del Movimiento, un órgano consultivo del
régimen. Hubo que esperar desde 1936 hasta 1977 para volver a celebrar unas
elecciones generales como tal en España.
