Las secretarías de Estado en España

En el pasado, en España no se hablaba de ministerios para referirse a la organización del gobierno del país, sino de secretarías de Estado, algo que continúa utilizándose en Reino Unido y en Estados Unidos, en donde la secretaría de Estado es el equivalente en España al Ministerio de Asuntos Exteriores.

Actualmente, en España las secretarías de Estado son una especie de viceministerios, por lo que dependen del ministro o ministra y tienen una gran importancia puesto que desarrollan las medidas del ministerio al ocuparse de asuntos concretos. Por ello, siempre hay más secretarías de Estado que ministerios, y sus ocupantes suelen pasar más desapercibidos para la opinión pública, que normalmente desconoce quiénes son esos secretarios de Estado.

Con la creación del último gobierno este mes de enero, la estructura de ministerios ha cambiado y, con ella, la de las secretarías de Estado. Algunas de estas han ascendido al rango de ministerios, aunque con competencias limitadas. Esos nuevos ministerios no disponen por ello de secretarías de Estado. Veamos ahora cómo ha quedado el organigrama estatal:

Presidencia del Gobierno

1. S.E Comunicación: se ocupa de la política de comunicación del gobierno y, en especial, de la del presidente. Elabora comunicados del gabinete y se ocupa de las relaciones con los medios de comunicación. Ahora depende también del Gabinete de la Presidencia del Gobierno.
2. Gabinete de la Presidencia del Gobierno: Tiene rango de secretaría de Estado. Asiste directamente al presidente, proporcionándole información sobre todo tipo de temas como económicos o de seguridad nacional.

Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática

1. S.E Relaciones con las Cortes: se encarga de las relaciones entre el gobierno y las Cortes, tanto Congreso como Senado. También sigue de cerca la actividad parlamentaria para trasladársela al ejecutivo.
2. S.E Memoria Democrática: se ocupa de las políticas de memoria histórica, anteriormente en el Ministerio de Justicia. También de la libertad religiosa.

Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030

1. S.E Derechos Sociales: tiene una amplia cartera competencial, como cohesión, inclusión social, familia, protección a la infancia, atención a personas con discapacidad o dependencia a las drogas y juventud.
2. S.E Agenda 2030: dirige la política del gobierno en materia de impulso de la Agenda 2030 de Naciones Unidas.

Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital

1. S.E Economía y Apoyo a la Empresa: se encarga de la política económica general del gobierno, de la previsión macroeconómica, la gestión de la deuda pública, política financiera y seguros o prevención de blanqueo de capitales.
2. S.E Digitalización e Inteligencia Artificial: está centrada en los proyectos tecnológicos relativos a la digitalización y la IA.
3. S.E Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales: se ocupa de la Sociedad de la Información y del sector de las telecomunicaciones.

Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico

1. S.E Energía: tiene las competencias en energía y en minería, regulación de tarifas y precios, consumo de carbón y de otros combustibles, entre otras.
2. S.E Medio Ambiente: se ocupa de muchos sectores: agua, costa, ecología, climatología y meteorología.

Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación

1. S.E Asuntos Exteriores: planea y ejecuta la política exterior del gobierno, siendo la mano derecha del ministro. También coordina el papel de España en la política común exterior y de seguridad de la Unión Europea.
2. S.E Unión Europea: se ocupa de la política exterior de España en la UE y también con los otros países miembros, así como los candidatos al ingreso.
3. S.E Cooperación Internacional y para Iberoamérica y el Caribe: coordina la política exterior española hacia Iberoamérica y la zona del Caribe, históricamente ligada a España. También de la cooperación al desarrollo, especialmente hacia Iberoamérica y África.
4. S.E España Global: se encarga de mejorar la imagen exterior de España, que se suele denominar “poder blando”. También promociona al país y lo que se suele denominar Marca España.

Ministerio de Justicia

1. S.E Justicia: coordina la política del gobierno respecto a la administración de justicia en las comunidades autónomas, con el ministerio fiscal y la UE.

Ministerio de Defensa

Jefatura del Estado Mayor de la Defensa (JEMAD): Es la cuarta autoridad militar del país, con rango de secretario de Estado. Siempre es un militar que va alternando entre los tres ejércitos (Tierra, Aire, Armada). Aconseja al presidente y a la ministra en asuntos militares, diseña la estrategia militar y dirige con la ministra las operaciones militares, entre otros.

1. S.E Defensa: controla los recursos económicos del ministerio, así como gestiona las infraestructuras militares y la política armamentística.

Centro Nacional de Inteligencia: Actúa como una secretaría de Estado. Es la agencia de inteligencia de España, tanto interior como exterior.

Ministerio de Hacienda

1. S.E Hacienda: se ocupa de la política fiscal, el sistema tributario, el sistema de financiación de comunidades y ayuntamientos, control de la deuda de estos, etc.
2. S.E Presupuestos y Gastos: planifica y programa los presupuestos estatales, los costes, planificación y actuaciones de los fondos europeos y la participación de España en el presupuesto comunitario.

Ministerio del Interior

1. S.E Seguridad: es una de las secretarías de Estado más importantes. Asegura los derechos constitucionales, controlando las fuerzas de policía y ejecutando la política del gobierno en materia de terrorismo, crimen organizado, trata de personas o lavado de dinero. También controla la política penitenciaria y asegura el correcto desarrollo de los procesos electorales.

Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana

1. S.E Transportes, Movilidad y Agenda Urbana: se encarga de las infraestructuras de transporte, del transporte por tierra, mar y aire, además de la política de vivienda, suelo y desarrollo urbano.

Ministerio de Educación y Formación Profesional

1. S.E Educación: se ocupa de la política del gobierno en materia educativa, exceptuando la universitaria. Coordina el sistema educativo estatal y diseña el programa de becas.

Ministerio de Trabajo y Economía Social

1. S.E Empleo y Economía Social: se ocupa de las relaciones laborales, las condiciones de trabajo, el seguro de desempleo, la promoción de la economía social y de la formación laboral. También trata el Fondo Social Europeo.

Ministerio de Industria, Comercio y Turismo

1. S.E Comercio: trata las políticas comerciales en materia internacional, así como la competitividad del comercio español.
2. S.E Turismo: define, coordina y ejecuta las políticas estatales en materia de turismo y el Instituto de Turismo de España.

Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación 

 

Sin secretarías de Estado, el siguiente cargo tras el ministro es el de los secretarios generales de Agricultura y Alimentación y de Pesca.

Ministerio de Política Territorial y Función Pública

1. S.E Política Territorial: se ocupa de la materia del gobierno en organización territorial de España así como de las relaciones entre el ejecutivo central y los de las comunidades y ayuntamientos. También coordina la conferencia de presidentes autonómicos.
2. S.E Función Pública: se encarga de los funcionarios de la administración estatal y de otras políticas relativas al funcionariado de las comunidades y de los ayuntamientos.

Ministerio de Cultura y Deporte

Consejo Superior de Deporte: equivale a una secretaría de Estado. Se ocupa de la promoción y desarrollo de los deportes y de las relaciones entre el gobierno y el Comité Olímpico Español.

Ministerio de Sanidad

Sin secretarías de Estado, el cargo más alto tras el ministro es el de secretario general de Sanidad.

Ministerio de Ciencia e Innovación

Sin secretarías de Estado, el cargo más alto tras el ministro es el de secretario general de Ciencia e Innovación.

Ministerio de Igualdad

1. S.E Igualdad y Violencia de Género: se ocupa de las políticas relativas a igualdad, prevención y eliminación de toda forma de discriminación por sexo, etnia, religión, ideología, orientación sexual, edad o discapacidad. También contra la violencia de género y contra las personas LGTBI.

Ministerio de Consumo 

 

Sin secretarías de Estado, el cargo más alto es la subsecretaría de Consumo. También tiene dos direcciones generales: de Consumo y de Ordenación del Juego.

Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones

1. S.E Seguridad Social y Pensiones: gestiona la Seguridad Social, con su impulso y su asistencia financiera. También planifica la política de pensiones.
2. S.E Migraciones: desarrolla la política relativa a extranjería, inmigración y emigración.

Ministerio de Universidades

Sin secretarías de Estado, el cargo más alto es la secretaría general de Universidades.