Para los que hemos
nacido con la democracia plenamente asentada, puede parecer extraño pensar que
pocos años antes de que viniésemos al mundo no existían las comunidades
autónomas. Y es que estos entes territoriales a medio camino entre regiones y
Estados federados son muy recientes. Todas ellas se crearon entre los años 1979
y 1983, mientras que las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla iniciaron su
andadura en 1995.
La Constitución de
1978 estableció cómo debían crearse las comunidades así como sus tipos, con
competencias variables, por lo que el actual Estado autonómico es asimétrico,
puesto que unas comunidades tienen más competencias propias que otras.
Cada comunidad
autónoma tiene un Estatuto de Autonomía (excepto Navarra, que tiene un
Amejoramiento de su Fuero), que establece cuáles son las competencias de la
comunidad, sus instituciones de gobierno y lo que nos ocupa en este artículo:
sus símbolos.
Las comunidades
autónomas son entes inventados pero entre ellas hay algunas de carácter
claramente histórico con identidad propia. Otras, no obstante, nacieron al
albor del llamado “café para todos”, por el cual todas las regiones de España
pasaron a ser autónomas. Así, hay comunidades que no tienen más historia como
región que la iniciada a principios de los 80. Y ello se nota en cuanto al
grado de sentimiento regional y en el apego a los símbolos autonómicos. Estas comunidades
“inventadas” tienen así mismo símbolos inventados frente a los de otras
comunidades con banderas y escudos históricos. Veamos a continuación cuáles son
comunidad por comunidad.
ANDALUCÍA
La bandera andaluza, con
tres franjas horizontales verde, blanca y roja de igual anchura, fue aprobada
por la Asamblea de Ronda en 1918. Ya se vio una parecida en Almería en el siglo
XI, por lo que esos colores han estado presentes a lo largo de la historia de
Andalucía. Blas Infante, creador de la concepción actual de Andalucía, fue su promotor
aludiendo motivos históricos que se remontan a época almohade. En cualquier
caso, el color verde sería una referencia a al-Ándalus ya que el verde es el
color del Islam, mientras que el blanco era el color de la dinastía Omeya, la
que convirtió a al-Ándalus en un emirato independiente de la dinastía Abbasí de
Bagdad.
En 1982 fue
oficializada como bandera andaluza, sumándola el escudo de la comunidad en el
centro en el que aparece Hércules junto a las Columnas del mismo nombre que
representan el Estrecho de Gibraltar y que también aparecen en el escudo de
España. Hércules está acompañado de dos leones y, bajo ellos, el lema: “Andalucía
por sí para España y la Humanidad”. Sobre las columnas hay un arco con una cita
latina: “Dominator Hercules Fundator”.
Infante fue también el impulsor de este escudo, que él consideró más bien una
insignia.
ARAGÓN
La bandera aragonesa
se basa en la Señal Real de los antiguos reyes de Aragón, la cual era utilizada
solo por esos monarcas al menos desde el siglo XII. La bandera está formada por
cuatro barras rojas horizontales sobre un fondo amarillo. Esta bandera es muy
parecida a la de las otras comunidades que también formaron parte de la Corona
de Aragón: Cataluña, Comunidad Valenciana e Islas Baleares. Las barras de
Aragón aparecen asimismo en el escudo de España, en concreto en su tercer
cuartel.
En su versión actual
(del año 1984), la bandera incorpora además un escudo en su lado izquierdo, que
es el tradicional de Aragón con cuatro cuarteles y corona real abierta. En su
primer cuartel aparece una encina coronada por una cruz roja, en el segundo en
campo azul una cruz apuntada blanca, en el tercero la cruz roja de San Jorge
cantonada con cuatro cabezas de musulmanes y en el cuarto la misma Señal Real
aragonesa (con las barras verticales). En el Estatuto de Autonomía de Aragón,
no obstante, se señala que el escudo estaría en el centro de la bandera, siendo
algo más pequeño que el actual.
PRINCIPADO DE
ASTURIAS
La bandera de
Asturias es relativamente reciente en su concepción actual: un fondo azul con
una cruz de la victoria amarilla en el lado izquierdo de cuyos brazos cuelgan
las letras griegas alfa en mayúscula y omega en minúscula, como símbolos del
principio y del fin. En su forma de gala, la cruz aparece en oro y piedras
preciosas. Si no se utiliza para estar en un mástil, la cruz debe aparecer en
el centro de la misma.
Versión de gala.
Aunque el Estatuto
asturiano la fija como bandera, no se oficializó plenamente hasta 1990. Al contrario
que con otras banderas autonómicas, no hay constancia de su uso en época
medieval como es hoy en día sino en color rojo con la cruz superpuesta. El azul
actual, por tanto, sería una concepción moderna.
ISLAS BALEARES
Como ya hemos visto
con la bandera de Aragón, está presente la antigua Señal Real de la Corona de
Aragón mediante las cuatro barras rojas horizontales sobre fondo amarillo. Sin embargo,
en la bandera balear aparece un cuartel en la esquina superior izquierda de
color morado que muestra un castillo que aparecía en la bandera del antiguo
reino de Mallorca, uno de los que componían la Corona aragonesa.
Como en el caso de
otras banderas de comunidades, esta fue inventada con la creación de la
comunidad de las Islas Baleares, inspirada en la del reino de Mallorca como
hemos visto. Y es que las islas nunca se han visto desde dentro como una unidad
sino que cada una ha sido bastante independiente y las pequeñas han recelado
históricamente de la excesiva influencia de Mallorca. Un ejemplo de esa
influencia es que la misma bandera del conjunto de islas está basada en la
balear.
CANARIAS
La actual bandera
canaria tiene sus antecedentes directos en
la que creó en 1961 el movimiento Canarias Libre como resultado de unir las
banderas de las provincias marítimas de Tenerife y Gran Canaria utilizando
franjas verticales blanca, azul y amarilla. Pronto tuvo un amplio
reconocimiento entre la población aunque sin el significado político original. Además,
los colores eran aceptados también por ser los de los principales equipos de
fútbol de la comunidad: el Tenerife y Las Palmas.
Así, no es de
extrañar que con la creación de la comunidad autónoma se decidiera adoptar esta
bandera aunque con leves modificaciones como hacer las franjas de igual anchura,
ya que hasta entonces la franja azul era el doble de ancha que las otras. Además,
la bandera institucional tiene el escudo de Canarias en el centro de la franja
azul, que muestra un campo azul con las siete islas ordenadas coronado por la
corona real sobre la que aparece el lema “Océano”. Está flanqueado por dos
perros, ya que ese animal da nombre a las mismas Canarias (perro en latín es “can”,
palabra que aún se utiliza en castellano como sinónimo de perro).
Anteriormente, en el
siglo XIX, la bandera canaria había sido la misma que hoy representa a la provincia
marítima de Tenerife, azul con la cruz aspada de San Andrés.
CANTABRIA
Se considera que
tiene sus inicios en el siglo XVIII aunque no hay unanimidad al respecto. En cualquier
caso, se respetó el diseño con dos franjas horizontales blanca y roja en 1845,
cuando se crearon aleatoriamente los diseños de las provincias marítimas de España.
Así, la bandera blanquirroja se ha mantenido desde entonces, primero como
símbolo de la provincia de Santander y, desde 1984, como el de la comunidad de
Cantabria. Incluso la ciudad de Santander llegó a asumir una bandera idéntica
hasta que decidió cambiar a la actual blanca y azul para diferenciarla de la
regional.
Normalmente se le
añade el escudo de Cantabria en el centro, que muestra en la parte superior la
conquista de Sevilla por marinos cántabros en 1248 con la Torre del Oro y un
barco rompiendo las cadenas que impedían el acceso a la ciudad por el río
Guadalquivir en lo que tuvo que ser una batalla impresionante. En la parte
inferior, se muestra una estela gigante de época prerromana.
En el proceso de
creación de Cantabria como comunidad autónoma hubo debate sobre qué bandera
asumir ya que había otra candidata de color morado con el lábaro (un símbolo
celta unido a un estandarte romano) superpuesto. Tras no pocos debates y sin
consenso, finalmente fue asumida como símbolo de Cantabria en 2016 aunque no
sustituye a la bandera tradicional sino que la complementa.
CASTILLA-LA MANCHA
Nunca antes había
existido esta región como tal sino como Castilla la Nueva, la cual incluía
Madrid pero no Albacete. Así, hubo que buscar una bandera para la nueva
comunidad y hubo un debate al respecto. Tras valorar siete proyectos en 1980,
se adoptó el de Ramón José Maldonado, académico de la Real Academia de la
Historia, y que ya había creado numerosos escudos municipales en Ciudad Real. Así,
la bandera está partida en dos franjas verticales de igual tamaño, la de la
izquierda muestra el antiguo pendón de Castilla en rojo carmesí con un castillo
y la de la derecha en color blanco en recuerdo de las órdenes militares que
conquistaron y repoblaron esas tierras: Calatrava, Santiago y San Juan. Fue adoptada
definitivamente en 1986.
Al contrario que en
otras comunidades, el escudo de Castilla-La Mancha está basado en la bandera y
no al revés, ya que ambos son de época moderna. Además, hay frecuentes errores
sobre el color exacto del rojo de la franja izquierda y sobre el diseño del
castillo porque no está plenamente regulado.
CASTILLA Y LEÓN
Es una de las
banderas más antiguas en origen, ya que data de la Corona de Castilla, que
nació en el siglo XIII a partir de la unión definitiva de los reinos de
Castilla y León con el rey Fernando III. No obstante, el diseño ha variado
desde entonces y el actual data de 1983, cuando se creó la comunidad autónoma. Así,
es cuartelada y muestra tanto el castillo sobre fondo rojo de Castilla como el
león rampante púrpura sobre fondo blanco de León. Ambos símbolos aparecen en el
escudo de España como representantes de una de las coronas que darían lugar a
la actual España, en concreto en el primer y segundo cuartel del mismo.
Es una de las
banderas más antiguas no solo de España sino del mundo y, de hecho, los navíos
de Colón llevaban una bandera prácticamente igual en sus viajes a América.
CATALUÑA
Se trata de la Señera
tradicional de los reyes de la Corona de Aragón, por lo que es idéntica a la de
Aragón pero sin escudo. Fue adoptada por primera vez de manera oficial con el
Estatuto de Cataluña de 1933. Tras la Transición volvió a asumirse como bandera
de la nueva comunidad autónoma en 1979. Así, es una de las más antiguas junto a
la de Castilla y León.
Lamentablemente, está
siendo rechazada por los grupos independentistas actuales, que la asocian con
la Cataluña dentro de España y optan por un nuevo diseño con un cantón en el
lado izquierdo y una estrella, la llamada estelada.
CEUTA
La ciudad autónoma solo
es parte de España desde 1580, cuando Portugal pasó a estar bajo la dirección
de la Monarquía Hispánica. Ceuta había sido conquistada en el siglo XV por los
portugueses y dependió de Lisboa hasta que Portugal se volvió a separar de
España en 1640. Ceuta no siguió a los portugueses y se mantuvo con España hasta
hoy. Esta explicación histórica viene dada porque la bandera ceutí refleja
claramente ese pasado portugués: es exactamente igual en diseño a la bandera de
Lisboa, jironada con cuatro partes negras y cuatro blancas y conocida como
bandera de San Vicente. Es una de las banderas más antiguas de Europa al datar
del siglo XIII, inicialmente utilizada por los dominicos.
Así, la única
diferencia entre la bandera de Lisboa y la de Ceuta es el escudo que esta
incorpora en el centro, y que también está basado en el de Portugal al aparecer
cinco escusones en cruz con una bordura roja cargada con siete castillos, todo
ello rematado por una corona de marqués.
EXTREMADURA
Como en otros casos
ya vistos, es una bandera muy reciente pero, curiosamente, se desconoce su
autor. A la muerte de Franco comenzó a ser utilizada en Extremadura al albor de
las manifestaciones autonomistas muy presentes en esa época. Hay varias
interpretaciones sobre sus colores pero en publicaciones oficiales se destaca
que son un homenaje a la historia de la región, en especial la medieval. Así,
son tres franjas horizontales de color verde, blanco y negro. El verde
simbolizaría la Orden de Alcántara, implantada inicialmente en Cáceres y más
tarde también en Badajoz. El blanco sería el del pendón real de León, que
conquistó y repobló esa región. Y el negro sería el de la taifa de Badajoz.
Así, el verde y el
blanco están relacionados con Cáceres y el blanco y el negro con Badajoz,
resultando en una eficaz bandera para todos los extremeños muy reconocida hoy
en día. La bandera fue adoptada nada más crearse la comunidad, en 1983, y añade
el escudo regional en el lado izquierdo, que muestra en un primer cuartel un
león rampante de rojo, en el segundo un castillo sobre rojo, en el tercero las
Columnas de Hércules con el lema Plus Ultra (que también aparece en el escudo de
España) y en el centro un escusón con una encina. Sobre el mismo, la corona
real abierta.
GALICIA
La bandera gallega es
blanca con una banda azul celeste que la atraviesa desde la esquina superior
izquierda hasta la inferior derecha. La historia de esta enseña es curiosa:
data de finales del siglo XIX e inicialmente era la de la provincia marítima de
La Coruña, la cual había sido asignada en 1845 y constaba de la cruz aspada de
San Andrés en color azul sobre fondo blanco. Pero la marina imperial rusa tenía
una bandera igual y protestó ante la confusión inevitable cuando fondeaban en
La Coruña. El gobierno español hizo caso a sus protestas y aceptó modificar la
coruñesa en 1891 suprimiendo uno de los brazos de la cruz. A partir de ahí hay
teorías: una señala que los gallegos emigrados a América la adoptaron como
propia de Galicia. Otra teoría difiere y considera que está asociada al
Rexurdimento gallego.
Con la creación de la
comunidad autónoma no hubo dudas y se adoptó la bandera, que ya estaba
ampliamente extendida por entonces, siendo aprobada oficialmente en 1982 aunque
con el escudo de Galicia en el centro, que muestra un cáliz con una hostia de
plata sobre él rodeado de siete cruces, todo ello sobre un fondo azul. Sobre el
escudo, la corona real.
LA RIOJA
Es, como otras
banderas autonómicas, bastante moderna. Como en el caso de la de Castilla-La Mancha,
la intención era aprobarla a través de un concurso de ideas impulsado por la entonces
Diputación de Logroño. Esta en 1977 ya había decidido que La Rioja debía
constituirse en comunidad autónoma diferenciada de Castilla y León o del País
Vasco. Así, ese año inició el concurso de ideas, en el que pudieron participar
los riojanos. La prensa local participó con entusiasmo en la iniciativa. De 260
propuestas, se seleccionaron once y de estas se plantearon cinco para hacer un
plebiscito popular que, aunque se celebró, no tuvo validez.
A finales de ese año
aparecieron por primera vez los colores actuales y, en primavera de 1978, el
Colectivo Riojano empezó a utilizar la bandera actual: cuatro franjas
horizontales con los colores rojo, blanco, verde y amarillo. A partir de
entonces algunos ayuntamientos la asumieron y, poco a poco, comenzó a
difundirse. Este impulso hizo que, finalmente, en 1979 a Diputación la aprobase
como oficial. En 1982, con la creación de la comunidad, la bandera cuatricolor
(o roblanvera, por sus colores) se consolidó. Se considera que el rojo
simboliza el vino, el blanco el cielo, el verde los campos y bosques y el
amarillo la tierra.
Normalmente aparece
con el escudo regional en el centro, que muestra a la izquierda la cruz de
Santiago sobre el Monte Laturce flanqueada por dos conchas de peregrino y a la derecha
un castillo sobre un puente, todo ello bordeado en azul con tres flores de lis
y con la corona real sobre el conjunto.
COMUNIDAD DE MADRID
Hay banderas que,
aunque son modernas, parecen antiguas. Otras, como la de la Comunidad de
Madrid, reflejan esa modernidad. Esta comunidad fue creada en “interés nacional”
ya que no tenía un pasado como región al haber pertenecido tradicionalmente a
Castilla la Nueva. Sus grandes diferencias demográficas y económicas con las
otras provincias, además de albergar la capital del Estado hicieron que se
optase por crear una comunidad diferenciada, para la que iban a hacer falta
símbolos.
Se desechó pronto
mantener la bandera de la diputación provincial, verde con el escudo provincial
en el centro. El primer presidente de la comunidad, Joaquín Leguina, fue el que
encargó el diseño a José María Cruz Novillo. Este optó por colocar siete
estrellas blancas de cinco puntas sobre un fondo rojo carmesí, cuatro arriba y
tres abajo. El concejo de Madrid siempre había tenido siete estrellas,
teóricamente por la Osa Mayor. Son de cinco puntas por las cinco provincias que
limitan con Madrid (Segovia, Guadalajara, Cuenca, Toledo y Ávila) y el fondo
rojo es el de Castilla, reino al que perteneció Madrid, cuya castellanidad está
clara y se menciona en su Estatuto de Autonomía.
Aunque el color que
se recoge en el Estatuto es el rojo carmesí, no es el empleado sino que el rojo
es igual al de la bandera de España, en tono vivo.
MELILLA
El escudo de la otra
ciudad autonómica es idéntico al que tenía previamente a ser autónoma: fondo
azul celeste con el escudo de la ciudad en el centro, que es el mismo que el de
la casa nobiliaria de Medina Sidonia: campo azul con dos calderas con siete
serpientes en su interior, bordura con las armas de Castilla y León, encima una
corona ducal con una figura que representa a Guzmán el Bueno. A ambos lados las
Columnas de Hércules con la inscripción “Non Plus Ultra” contrapuesta a la de
Plus Ultra. Al pie del escudo aparece un dragón y sobre todo el conjunto otra
inscripción latina: Praeferre Patriam Liberis Parentem Decet (Un padre
debe anteponer la patria a los hijos).
REGIÓN DE MURCIA
Como ocurrió en
Madrid, en la nueva Región de Murcia se optó por sustituir la vieja bandera de
la diputación provincial por una completamente nueva aunque con guiños al
pasado de la región. Así, en 1982 quedó aprobada la nueva enseña, que muestra
en fondo carmesí (esta vez sí) cuatro castillos en oro en la esquina superior
izquierda y siete coronas también en oro en la inferior derecha. Los cuatro
castillos hacen referencia al carácter fronterizo del antiguo reino de Murcia,
integrado en la Corona de Castilla y que limitaba con la Corona de Aragón, el
resto de la castellana, el Reino Nazarí de Granada y el mar Mediterráneo. Las siete
coronas, por su parte, simbolizan los privilegios otorgados por la corona
castellana al reino de Murcia. Las cinco primeras se las otorgó el rey Alfonso
X en 1281. La sexta se la dio Pedro I en 1361 por haberle apoyado en su causa
sucesoria y la séptima fue otorgada por Felipe V en 1709 por haberle sido leal
en la Guerra de Sucesión Española.
COMUNIDAD FORAL DE
NAVARRA
Es algo más antigua
ya que data de 1910. Hay debate entre historiadores sobre si hubo una bandera
de Navarra antes de esa fecha, habiendo defensores de su uso ya en el siglo XVI
y otros que lo descartan aunque sí admiten la existencia de un pendón real. Dicho
pendón portaba las armas del rey sobre fondo rojo. En cualquier caso, no se
oficializó como bandera de Navarra hasta 1910, cuando fue aprobada por la
diputación foral. Este diseño solo cambió con la II República (que puso la
corona mural en vez de real) y con el Franquismo, que añadió la Cruz de San
Fernando. Con la Transición y el Amejoramiento del Fuero la bandera volvió al
diseño de 1910 y se mantiene hasta hoy.
Así, es de color rojo
con el escudo en el centro, que muestra unas cadenas de oro sobre fondo a su
vez rojo con una esmeralda verde en el centro. Sobre él la corona real como
símbolo del antiguo reino de Navarra.
PAÍS VASCO
Se denomina Ikurriña.
Es la bandera vasca por antonomasia y su uso excede las fronteras de Euskadi y
el nacionalismo vasco la utiliza también en Navarra y en el País Vasco francés,
en donde no es oficial. En Navarra se declara como oficial únicamente a la
bandera foral. Fue creada en 1894 por los hermanos Arana, fundadores del
Partido Nacionalista Vasco. Al principio estaba reservada solo a Vizcaya pero
posteriormente pasó a representar a los siete territorios que los nacionalistas
vascos consideran que conforman Euskal Herria.
La explicación para
este diseño, que inicialmente tenía las líneas de las cruces más finas, era que
el rojo era el fondo del escudo de Vizcaya, la cruz blanca del escudo de la
misma provincia como símbolo de Dios y la cruz verde de San Andrés como símbolo
de los Fueros y leyes vascos. El nombre de Ikurriña es un neologismo que
proviene de Ikur, que significa símbolo.
No fue oficial hasta
1936, cuando el Estatuto de Autonomía vasco la declaró la bandera de la región.
Sin embargo, el País Vasco pronto cayó en manos del bando franquista y la
Ikurriña quedó prohibida hasta 1977, cuando volvió a permitirse su uso
libremente. ETA incluso las utilizó como bombas-trampa para guardias civiles
que fuesen a retirarlas. En 1979 volvió a ser oficial por el Estatuto de
Autonomía vasco, y se mantiene hasta hoy.
COMUNIDAD VALENCIANA
Es conocida como la
Real Señera, Señera coronada o Señera tricolor debido a que su diseño varía de
manera destacada respecto a las banderas catalana y aragonesa. Originalmente era
solo la bandera de la ciudad de Valencia (y aún sigue siéndolo, de hecho). Pedro
IV de Aragón le dio permiso a la ciudad a utilizar en su enseña la corona real
que evolucionó a la actual composición a la izquierda de las barras de Aragón. En
el siglo XV ya era ampliamente utilizada. Hay testimonios del uso del color
azul desde el siglo XVI.
En el siglo XIX su
uso se expandió más allá de la ciudad hasta toda la región valenciana. Durante el
Franquismo su uso fue reducido hasta que a finales de los 60 se permitió su
recuperación como bandera de la ciudad. Finalmente, en 1982 fue adoptada como
oficial para toda la nueva Comunidad Valenciana, aunque no sin polémica ya que
parte de la izquierda se negó a utilizarla por sus connotaciones monárquicas. No
obstante, su uso hoy es amplio y la mayoría de la sociedad no la cuestiona. Puede
aparecer simplificada solo con la franja azul sin la corona para versiones en
pequeño tamaño.
A modo de resumen,
origen de cada bandera autonómica:
-
Andalucía: 1918
-
Aragón: Siglo XII (Real Señal)
-
Principado de Asturias: oficializada
en 1990
-
Islas Baleares: 1983
-
Canarias: 1961
-
Cantabria: Finales siglo XVIII a
mediados del XIX
-
Castilla-La Mancha: 1980
-
Castilla y León: Siglo XIII
-
Cataluña: Siglo XII (Real Señal)
-
Ceuta: Siglo XIII (bandera de Lisboa)
-
Extremadura: Mediados de la década de
1970
-
Galicia: 1891
-
La Rioja: 1978
-
Comunidad de Madrid: 1983
-
Melilla: oficializada en 1995
-
Región de Murcia: 1982
-
Comunidad Foral de Navarra:
oficializada en 1910
-
País Vasco: 1894
-
Comunidad Valenciana: orígenes en
siglo XV, oficializada en 1982
hola
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