Las 47 veces que los catalanes han votado

No, no es cierto que los catalanes y catalanas no hayan podido decidir sus políticas ni votar libremente. Y los datos son contundentes: desde 1976 los catalanes han podido votar, como el resto de españoles, en cuatro tipos de comicios diferentes: municipales, autonómicos, generales y europeos. A esto se suman seis referendos. Por tanto, el discurso independentista que denuncia que en España no se les deja votar es simple y llanamente falso. 

En este artículo vamos a hacer un repaso a todas esas veces que los catalanes han votado en libertad y qué han votado. Porque los tiempos cambian y con ellos las sociedades pero no por ello hay que olvidar cuál fue la actitud de la ciudadanía catalana desde la Transición. 

REFERENDOS 

El día 1 de octubre los independentistas pretenden un referéndum ilegal que viola la Constitución y el propio Estatut de autonomía y que ha sido convocado con una mayoría del Parlament de Cataluña que no podría ni siquiera reformar el Estatut, ya que para ello se necesitan dos tercios de los votos. El procedimiento, polémico, no tiene garantías jurídicas ni electorales: no hay un censo serio ni una junta electoral fiable. Por no ser ni las urnas que han comprado son seguras al ser opacas. Así, por mucho que utilicen el ambiente enrarecido de los independentistas para lograr sus fines (incluido manipular flagrantemente a niños y adolescentes) el referéndum seguirá sin ser legal y tampoco será reconocido por ningún país. Tampoco les ayuda que no respeten los principios de la Declaración de Venecia, por los que debe haber un mínimo de quórum (participación) para que el referéndum sea vinculante. En 2006 Montenegro se decidió independizar de Serbia y para ser reconocido debía participar un mínimo del 60 % del censo y que un 55 % votara a favor. Como esas cifras se superaron, Montenegro se independizó y desde entonces es un país completamente reconocido. 

La ley española no permite que haya consultas separatistas en el país. Esto lo comparte con una inmensa mayoría de países del mundo, que establecen en sus constituciones la imposibilidad de fraccionarse. La solución es el diálogo y nada más. 

Pero, al margen de este pseudo referéndum, los catalanes han podido votar en hasta seis referendos distintos desde 1976:

Diciembre de 1976: Referéndum sobre la Ley para la Reforma Política, la cual inició el proceso de Transición a la democracia desmontando el régimen franquista mediante una reforma. En el conjunto de España, la ley fue apoyada por el 94 % de los votantes y la participación fue de casi el 78 %. En Cataluña los resultados fueron parecidos. 

Diciembre de 1978: Referéndum para la ratificación de la Constitución Española, que fue redactada por siete políticos de todos los partidos (incluidos dos catalanes). Fue aprobada por el 88 % de los votantes, con una participación del 67 %. En donde obtuvo más apoyo fue en Andalucía, Canarias y Cataluña, en donde el sí tuvo más del 90 %.

Octubre de 1979: Referéndum sobre el Estatuto de Autonomía de Cataluña. Fue igualmente aprobado con el 88 % del voto aunque la participación fue algo menor, del 60 % del censo. Quedaba aprobado así el segundo Estatut de Cataluña (el primero fue el de 1932).

Marzo de 1986: Referéndum sobre la permanencia de España en la OTAN. Es el único en el que el resultado en Cataluña fue diferente al del conjunto de España, ya que allí ganó el No con algo más del 50 % de votos. En el total del país, el Sí ganó con el 57 % del voto y la participación fue del 59 %. El No también ganó en Euskadi, Navarra y Canarias. 

 Febrero de 2005: Referéndum sobre la Constitución Europea. En Cataluña ganó, como en el resto de España, el Sí aunque con un menor margen: más del 60 % de votos afirmativos frente al 81 % del conjunto del país. La participación a nivel estatal apenas fue del 42 % del censo. 

Junio de 2006: Referéndum sobre la reforma del Estatuto de Autonomía de Cataluña. Fue aprobado aunque con poco entusiasmo: participó menos del 49 % del censo y el 73 % lo hizo a favor. Previamente al referéndum, el nuevo Estatut había sido debatido intensamente, pidiendo su aprobación CiU, PSC e ICV pidieron el Sí y ERC y PP pidieron el No. El PP posteriormente pidió su inconstitucionalidad al Tribunal Constitucional, que modificó o eliminó algunos artículos, abriéndose en parte el conflicto actual. 

ELECCIONES MUNICIPALES

Pleno del Ayuntamiento de Barcelona.

Abril de 1979: Las elecciones municipales siempre son el mismo día para toda España. Las primeras democráticas fueron en 1979 y en Cataluña el PSC tuvo mayoría, ganando en las cuatro capitales de provincia.

Mayo de 1983: El PSC tuvo sus mejores resultados, especialmente en Barcelona y su área metropolitana, donde tuvo varias mayorías absolutas. 

Junio de 1987: El PSC comenzó a desgastarse a favor de CiU y otras formaciones. El PSUC fue renombrado Iniciativa per Catalunya. 

Mayo de 1991: Continuó el declive lento y progresivo del PSC aunque siguió teniendo preeminencia. 

Mayo de 1995: La caída del PSOE en Cataluña fue menor ya que mantuvo numerosas alcaldías relevantes como Barcelona, Girona o las grandes ciudades del área metropolitana. 

Junio de 1999: El PSC tuvo un repunte en apoyos debido al desgaste de CiU a nivel autonómico. 

Mayo de 2003: El PSC mantuvo su hegemonía el Barcelona pero en las otras tres provincias ganó CiU en votos. El pacto tripartito para municipios permitió a la izquierda controlar muchos de ellos.  

Mayo de 2007: Situación parecida a la de 2003, con el PSC desgastándose pero aún hegemónico. 

Mayo de 2011: Por primera vez CiU consiguió ganar en votos unas elecciones municipales y, lo más importante, arrebatar al PSC la alcaldía de Barcelona. Este tuvo que contentarse con las ciudades del área metropolitana. 

Mayo de 2015: El desplome del PSC terminó de llegar con estos comicios. En ellos CiU se mantuvo como primera fuerza local pero perdió Barcelona a favor de una confluencia de izquierdas. Otras candidaturas de izquierda lograron debilitar mucho al PSC. Además, Esquerra tuvo un buen resultado e hicieron su aparición las CUP. 

ELECCIONES AUTONÓMICAS

Parlament de Cataluña.

Hasta 2012 los dos partidos principales fueron CiU y el PSC. Nacionalistas de derecha moderada y socialistas gobernaron siempre apostando por la moderación aunque los nacionalistas siempre tendiesen a lograr sus objetivos nacionales y los socialistas se aliasen con ERC para gobernar. Desde 2012 el ambiente independentista domina en la escena catalana y todo ha versado sobre la independencia. CiU se ha disuelto ante las diferencias entre Convergència y Unió, refundándose la primera como Partit Demócrata, y el PSC ha sido jibarizado por la izquierda alternativa y la independentista. Por el contrario, el PP ha cedido posiciones ante Ciutadans y ha hecho aparición la izquierda anticapitalista y secesionista de las CUP. 

Marzo de 1980: Con tal que se hubo aprobado el Estatut se convocaron elecciones autonómicas para dar inicio a la Generalitat. Las ganó CiU (43 escaños) con Jordi Pujol como candidato, que pasó a ser el presidente de la Generalitat. Le siguieron el PSC (33), el PSUC (25), UCD (18), ERC (14) y el Partido Andalucista con dos. 

Abril de 1984: CiU se consolidó y logró 72 escaños, mayoría absoluta. Le siguieron el PSC (41), AP (11), el PSUC (6) y ERC (5).  

Mayo de 1988: CiU revalidó la mayoría absoluta aunque con algo menos de apoyo, logrando 69 escaños. Le siguieron el PSC (42), ICV (9), AP (6), ERC (6) y el CDS (3). 

Marzo de 1992: CiU volvió a los niveles de 1984 y volvió a tener mayoría absoluta con 70 escaños. Le siguieron el PSC (40), ERC (11), ICV (7) y PP (7). Esquerra comienza a recuperar terreno. 

Noviembre de 1995: Desplome de CiU, desgastada por los años de gobierno, que se quedó en 60 escaños. El PSC bajó a 34 y, en cambio, subieron el PP (17) y ERC (13). ICV obtuvo 11.

Octubre de 1999: CiU ganó en escaños pero no en votos, ya que un vigorizado PSC logró destronarle. Así, CiU tuvo 56 escaños por los 52 del PSC. El PP tuvo 12 y permitió a Pujol seguir gobernando. ERC tuvo 12 e ICV 3. 

Noviembre de 2003: Fueron las primeras sin Pujol como candidato, que dejó a Artur Mas como candidato de CiU. Nuevamente los nacionalistas lograron más escaños que los socialistas con menos votos, 46 por 42. Esta vez, no obstante, el PSC pactó un tripartito con ERC (23) e ICV (9), que invistió a Pasqual Maragall como presidente. El PP se quedó con 15 escaños. 

Noviembre de 2006: El tripartito acabó en un fiasco al dividirse sus miembros debido al nuevo Estatut. Hubo elecciones anticipadas que ganó CiU con 48 escaños, insuficientes para gobernar. Así, el PSC (37) reeditó el tripartito con ERC (21) e ICV (12) con José Montilla como presidente. El PP tuvo 14 escaños. Ciutadans hizo su aparición por primera vez con tres escaños. 

Noviembre de 2010: El tripartito agotó la legislatura pero fue castigado en las urnas a favor de CiU, que volvió al poder con Mas como presidente gracias a sus 62 escaños, mayoría simple. El PSC descendió hasta 28 escaños y el PP subió hasta 18. ICV y ERC se hundieron hasta 10 escaños cada una, Ciutadans mantuvo sus tres escaños y apareció Solidaritat per la Independència con cuatro escaños, una muestra de a dónde iban a derivar las posiciones políticas en los siguientes años. 

Noviembre de 2012: Mas decidió anticipar las elecciones después el éxito de la primera Diada Nacional independentista. Esperaba que CiU obtuviese mayoría absoluta y pudiese negociar con el gobierno de España con un fuerte apoyo detrás. Pero sus cálculos fracasaron estrepitosamente y CiU descendió hasta 50 escaños. A partir de ahí Convergència fue haciéndose independentista hasta que en 2015 la coalición con Unió quedó liquidada. Por el contrario, ERC aumentó sus apoyos hasta los 21 escaños y condicionó al gobierno de CiU. El PSC siguió su desplome hasta 20 escaños, el PP logró su mejor resultado en Cataluña con 19, ICV obtuvo 13 y Ciutadans subió hasta 9. Hicieron su aparición las CUP con tres escaños. Se iniciaba así el desafío separatista. 

Septiembre de 2015: Otras elecciones anticipadas, ya en pleno ambiente independentista. Tras un pseudo referéndum que resultó en desastre que no reconoció nadie, los independentistas optaron por elecciones autonómicas, a las que dieron un carácter de plebiscito a favor o no de la independencia. Si se ganaban las elecciones, los independentistas proclamarían la independencia en 18 meses. Para aunar fuerzas, Convergència se alió con ERC y las asociaciones independentistas en la coalición Junts pel Sí, que logró 62 escaños, mayoría simple. Su candidato a presidente era nuevamente Mas aunque no encabezase la lista. Como principal partido de la oposición quedó Ciutadans, que ya había iniciado su expansión nacional, con 25 escaños. Les siguieron el PSC (16), la coalición de la izquierda encabezada por Podemos, ICV e independientes Catalunya Sí que es Pot (11) y el PP (11). Las CUP se beneficiaron de la exaltación independentista y se auparon hasta 10 escaños. El bloque secesionista Junts pel Sí más las CUP tenía mayoría pero menos votos que el no independentista (dividido entre unionistas sin ambages como Cs o PP, los socialistas que apuestan por un Estado federal o Catalunya Sí que es Pot, con diferencias en su seno. Aun así, el nuevo gobierno, encabezado por Carles Puigdemont (miembro de Convergència pero independentista de toda la vida) después de que la CUP vetara a Mas, inició el proceso secesionista centrándose en un referéndum ilegal que no estaba previsto en su programa ya que el “referéndum” iban a ser las elecciones autonómicas de 2015. Y así llegamos a la situación actual. 

ELECCIONES GENERALES

 Congreso de los Diputados

Lo curioso del caso catalán es que, además de tener más partidos presentes en su parlamento que la mayoría de las otras comunidades españolas, ha tendido a votar de manera diferente según el tipo de comicios. Así, mientras en las autonómicas votaban principalmente a CiU, en las generales siempre apostaban mayoritariamente por el PSC. Incluso actualmente hay una dualidad: en las dos últimas generales apoyaron a la confluencia de Podemos local, En Comú Podem, pero en las autonómicas de 2012 y 2015 ganaron los partidos secesionistas. 

Junio de 1977: Desde las primeras elecciones generales el PSC tuvo primacía gracias a sus grandes apoyos en Barcelona y su área metropolitana. En 1977 ganó en esa provincia, mientras que en Tarragona ganó la gubernamental UCD y en las otras dos la coalición encabezada por la Convergència de Pujol al no existir aún CiU. Lleida y Girona han sido tradicionalmente las provincias más nacionalistas, y esta situación se mantiene hasta hoy.

Marzo de 1979: El PSC se afianzó y ganó en Barcelona, Tarragona y Girona. Solo Lleida quedó al margen y con victoria de UCD, quedando los nacionalistas en un segundo plano en estos comicios. 

Octubre de 1982: El PSC tuvo resultados históricos junto con el PSOE en el conjunto de España. Ganó en todas las provincias menos en Girona, en donde lo hizo CiU y obtuvo 25 escaños de los 47 que aporta Cataluña al Congreso. 

Junio de 1986: El PSC se resintió pero siguió siendo primera fuerza con diferencia. Ganó en las provincias de Barcelona y Tarragona mientras que CiU ganó en Lleida y Girona y tuvo su mejor resultado con 18 escaños, un esquema que perduró varios años. 

Octubre de 1989: PSC y CiU se mantuvieron bastante inalterables en estas elecciones y ganaron en las mismas provincias que tres años antes. 

Junio de 1993: La caída del PSOE en toda España afectó al PSC, que cedió terreno pero aun así ganando los comicios. Por provincias no hubo cambios. 

Marzo de 1996: El mapa de España se tiñó de azul con la victoria del PP pero no alcanzó a Cataluña, en donde los conservadores tuvieron un mejor resultado pero siguieron sin ganar en ninguna provincia debido a la presencia en la derecha de CiU. El PSC volvió a ganar en el total de Cataluña. 

Marzo de 2000: El país terminó de colorearse de azul y el PP tuvo un buen resultado en Cataluña pero, nuevamente, sin ganar en ninguna provincia y con el PSC como primera fuerza, seguido de CiU. 

Marzo de 2004: En un vuelco electoral sin precedentes el PSOE ganó las elecciones al PP tras los atentados del 11M en Madrid y unos años de desgaste del gobierno conservador. En la victoria del PSOE tuvo un importante papel el PSC, que se acercó a su récord de 1982 y además ganó en las cuatro provincias catalanas ante la caída de CiU y PP. 

Marzo de 2008: El PSOE revalidó la victoria y, de nuevo, Cataluña fue clave para los socialistas al igualar su resultado de 1982 con 25 escaños y victoria en las cuatro provincias. La política del PP agresiva hacia Cataluña debido al Estatut les perjudicó gravemente. 

Noviembre de 2011: La crisis económica, que acabó derivando en política, social y territorial, se llevó por delante al PSOE y en estas elecciones el PP tuvo mayoría absoluta, aumentando sus resultados en Cataluña pero sin ganar en ninguna provincia ante la recuperación de CiU, que por primera vez ganó las elecciones generales en Cataluña, logrando ser primera fuerza en las provincias de Tarragona, Girona y Lleida. Los socialistas solo ganaron en Barcelona in extremis. Aún no había comenzado el desafío secesionista. 

Diciembre de 2015: Los efectos de la crisis todavía se notaban, a los que había que sumar el proceso independentista. Así, el PSC terminó de derrumbarse, en consonancia con el PSOE nacional, cediendo no pocos votos a favor de Podemos y su confluencia catalana, En Comú Podem, que ganó los comicios en Cataluña y fue primera fuerza en Barcelona y Tarragona. CiU, liquidada por el proceso secesionista, fue sustituida por Democràcia i Llibertat, encabezada por Convergència, una coalición que duró solo unos meses pero que logró ganar en Girona y Lleida, una vez más las provincias más nacionalistas. La segunda fuerza, no obstante, fue Esquerra, la gran beneficiada del auge independentista.

Junio de 2016: El fracaso para formar gobierno hizo que hubiera repetición de elecciones por primera vez. A nivel catalán no hubo grandes cambios: En Comú Podem volvió a ganar en el total de Cataluña seguido de ERC. El primero ganó en Barcelona y Tarragona, como solía hacer antaño el PSC, y los republicanos tomaron el relevo a Convergència en Lleida y Girona. 

ELECCIONES EUROPEAS

 Parlamento Europeo en Estrasburgo 

Estos comicios suelen ser tomados menos en cuenta, también en Cataluña. Tienen la particularidad de que España entera es una única circunscripción, lo que perjudica las opciones de los nacionalistas y regionalistas. Así, suelen aliarse con partidos afines de otras comunidades para lograr representación en el Parlamento Europeo. En Cataluña se han formado diferentes alianzas desde las primeras elecciones de 1987. 

Junio de 1987: CiU tenía suficiente fuerza para presentarse sola y logró tres eurodiputados. ERC se integró en la coalición Europa de los Pueblos, encabezada por el PNV, que obtuvo el único escaño. 

Junio de 1989: CiU volvió a atreverse a ir sola y consiguió dos escaños. ERC esta vez acudió de la mano de Eusko Alkartasuna y obtuvieron un escaño, que se alternaron. 

Junio de 1994: Una vez más CiU se presentó sola logrando tres escaños. ERC revalidó la alianza de 1989 pero esta vez no logró representación. 

Junio de 1999: CiU revalidó sus tres escaños y ERC acudió en la coalición Europa de los Pueblos con el PNV y EA, obteniendo dos escaños, uno de ellos rotatorio con Esquerra. 

Junio de 2004: CiU por primera vez acudió dentro de una coalición para asegurarse sus posibilidades: Galeusca-Pueblos de Europa, llamada así por los nombres de Galicia, Euskadi y Cataluña. Así, compartía alianza con el PNV y el BNG. Lograron dos escaños. ERC por su parte encabezó Europa de los Pueblos, con un escaño que compartió con EA. 

Junio de 2009: CiU creó la nueva Coalición por Europa junto al PNV, Coalición Canaria y otros, logrando tres escaños, dos de ellos para CiU. ERC encabezó Europa de los Pueblos-Verdes y compartió su único escaño con el BNG, Aralar y Los Verdes. 

Mayo de 2014: CiU revalidó Coalición por Europa con los mismos partidos, logrando nuevamente tres escaños. ERC decidió presentarse por primera vez sola contando con dos partidos independentistas menores en una coalición llamada L´Esquerra pel Dret a Decidir (La izquierda por el derecho a decidir), que logró dos escaños y ganó en Cataluña.