Esta semana se
conmemora a la Segunda República
Española (1931-1939). Dicha república fue proclamada el 14 de abril de 1931
tras décadas de tensiones, desgaste e incluso una dictadura (la de Primo de
Rivera). La república tenía enormes esperanzas puestas en ella, esperanzas de
cambio y de modernización de España, un país que en los años 30 aún estaba muy
por detrás de otros países europeos.
En España,
debido a la gran inestabilidad de la II
República, que acabó en Guerra Civil, muchas veces se ve
dicho sistema político como un modelo exclusivamente izquierdista olvidando que
en la II República entre 1933 y 1936 hubo sucesivos gobiernos de derechas y no
teniendo en cuenta en absoluto la política de muchos países como nuestros
vecinos, Portugal y Francia, ambos repúblicas sin que ese sistema de gobierno
sea de una tendencia política exclusiva.
Los diferentes sistemas de gobierno en el mundo. Las repúblicas están en color azul (presidencialistas, aunque muchas son dictaduras), amarillo (semipresidencialistas o con grandes poderes en el presidente), naranja (parlamentarias), verde (presidencialistas con más peso del Parlamento que en las azules) y marrón (unipartidistas). En otros colores: rojo claro (monarquías constitucionales), rosa fucsia (monarquías semiconstitucionales) y morado (monarquías absolutas).
Dentro de las
repúblicas (cuya etimología es res
“cosa” pública) hay grandes
diferencias y variedades. Solo en Europa hay varios tipos, como veremos:
-
Repúblicas presidencialistas: en este tipo de república el
presidente es el Jefe del Estado y también del gobierno por lo que tiene
grandes poderes. Es asimismo el jefe del ejército. En las repúblicas
presidencialistas democráticas, el presidente es elegido en elecciones
específicas, es decir, es elegido directamente por los ciudadanos y no por el
Parlamento, que es elegido a su vez en otras elecciones. El mayor ejemplo de
este tipo de república es Estados Unidos, aunque en muchas repúblicas
latinoamericanas el sistema es igual, como Argentina, México o Brasil. En la UE
solo Chipre es una república presidencialista. Este tipo puede coincidir con
repúblicas federales, es decir, descentralizadas en distintos Estados (o
entidades con otro nombre), aunque evidentemente no es algo que vaya
unido.
-
Repúblicas semipresidencialistas: como indica su nombre presentan
elementos mixtos. El presidente nuevamente es elegido por los ciudadanos en
elecciones diferentes a las legislativas y es el Jefe del Estado. Sin embargo,
a diferencia de las presidenciales, no es a la vez el jefe del gobierno sino
que dicho cargo lo ocupa un primer ministro elegido por el presidente, por lo
que, aunque está sometido a él, no ocupa todos los poderes. Este es el modelo
de Francia, por ejemplo.
-
Repúblicas parlamentarias: a diferencia de las anteriores, el
presidente es elegido por el Parlamento y no tiene poderes de facto sino que es
una figura más moderadora como Jefe del Estado, representativa del país en el
extranjero, etc. Sus funciones podrían equivaler a grandes rasgos a las de los
monarcas constitucionales. Por otro lado, hay elecciones legislativas para
conformar el Parlamento y éste es el que elige al primer ministro, que es el
Jefe del gobierno y el que más poder tiene de facto en este tipo de repúblicas.
Así, no hay una única figura sino dos y ambas sometidas al Parlamento. Este
modelo es el más común en Europa: Italia o Alemania lo tienen. Nuestra vecina Portugal es un caso especial mixto: los ciudadanos eligen por sufragio universal al presidente de la República y, en otras elecciones, eligen el Parlamento. El primer ministro es elegido por el presidente pero es el líder del partido más votado en las elecciones legislativas y además elige a los ministros, como ocurre en España con el presidente del gobierno, por lo que es el que ejerce la función ejecutiva quedando el presidente como representante del Estado, jefe de las fuerzas armadas, etc.
-
Repúblicas unipartidistas: este modelo puede ser también
presidencial pero con la diferencia de que son regímenes dictatoriales al ser
legal solo un partido o coalición de partidos, como su nombre indica. Este era
el modelo de los países del Bloque comunista como la URSS y lo sigue siendo en
China, Cuba o Corea del Norte.
Junto a estas
variables, hay otras como la postura respecto a la religión, habiendo
repúblicas laicas y otras confesionales, como las islámicas (véase Irán).
El modelo de la
II República fue el de república
parlamentaria (pero en España al primer ministro se le llamaba presidente del
consejo de ministros) mostrándose que no fue una excepción en Europa.
No hay comentarios:
Publicar un comentario